Закрытие китайских мощностей – что использовать, кнут или пряник?

Национальная комиссия по развитию и реформам Китая сделала заявление. Оно касается ликвидации избыточных мощностей китайского металлургического сектора. В заявлении освещаются новые финансовые стимулы. Также рассматриваются санкции, применяемые к компаниям и местным административным властям. Наказания предусмотрены для тех, кто игнорирует решения, принятые центральной властью страны. Особое внимание уделено выделению дополнительных средств. Они должны направляться на финансирование проектов по трудоустройству работников остановленных предприятий. Имеются в виду производства угледобывающего и металлургического сектора. Немногим ранее на указанные цели правительство рассчитывало выделить порядка 15 млрд. USD. Также рассматривается возможность покрытия государством проблемных задолженностей сталелитейных предприятий.

В числе приоритетов, выделенных Комиссией — закрытие компаний «зомби». Такое определение дается безнадежно убыточным организациям. При этом они удерживаются на плаву благодаря новым кредитам. Их можно считать заведомо безвозвратными, однако местные власти негласно поддерживают выдачу. Предполагается выявление и удаление подобных предприятий. Для этого планируется использование ужесточенных экологических нормативов. Будет проведено повышение стандартов безопасности труда, качества, энергоэффективности. В случаях незаконного строительства либо расширения предприятий металлургической отрасли предусмотрены репрессивные меры.

Министерство промышленности Китая предоставило к рассмотрению собственные данные. Они учитывают период с января по июнь включительно 2016 года. Из строя вывели лишь 13 млн. тонн годовых мощностей, производящих сталь. А в соответствии с планом данный показатель должен достигать 45 млн. тонн. Установленный план не выполнен даже на треть. В 2016—2020 годах запланированный показатель составляет 140 млн. тонн. Учитывая ситуацию, необходимо ускорить процесс ликвидации лишних мощностей.

Реорганизация металлургического сектора КНР предполагает не одно сокращение выработки. Предусматривается консолидация и повышение на международном уровне конкурентоспособности и эффективности компаний. В июне 2016 года было анонсировано слияние Wuhan Steel и Baosteel. Видимо, процедуру можно рассматривать в рамках указанной политики.